Budget 2026 : un cap maintenu pour Orsay

En raison du calendrier institutionnel, le conseil municipal a adopté le budget 2026, le 19 février, afin de garantir la continuité du service public et la transparence du budget.

Dans un contexte économique incertain, la commune présente un budget construit avec prudence et responsabilité, avec comme priorités : la préservation de la qualité du service public, la maîtrise des dépenses de fonctionnement pour préserver la capacité d’investissement de la commune, la maîtrise de l’endettement, la recherche active de subventions, ainsi que la réalisation d’investissements durables et structurants. Ce dossier éclaire ces orientations et les choix budgétaires de l’année.

Une stratégie budgétaire responsable

Face à des contraintes financières persistantes, notamment la baisse des dotations de l’État, qui réduisent les marges de manœuvre des communes, la collectivité a fait le choix d’une stratégie budgétaire responsable et innovante, en s’appuyant sur les recommandations du rapport de la Chambre régionale des comptes (CRC) publié à l’automne dernier. Elle poursuit ainsi l’optimisation de ses recettes et de ses dépenses de fonctionnement, afin de préserver la qualité du service public local tout en dégageant de nouvelles marges d’action.

Des dépenses de fonctionnement maîtrisées

Avec des dépenses réelles de fonctionnement limitées à 29,17 M€, la commune réduit de près de 3 %
ses charges courantes (hors masse salariale), notamment les charges à caractère général. Cette évolution repose sur un effort collectif des services et sur des leviers d’optimisation, priorisation des projets, recours aux groupements de commandes, suivi renforcé des marchés publics et poursuite du plan de sobriété énergétique. Malgré un niveau structurellement supérieur à celui d’avant la crise, le budget des fluides est stabilisé à 1,33 M€, grâce aux efforts d’économies d’énergie.

Une maîtrise des charges de personnel

Les charges du personnel demeurent maîtrisées. La commune a fait le choix de stabiliser ses effectifs, sans création de poste en 2026, tout en maintenant la qualité et la diversité du service public. Ces orientations s’accompagnent de la mutualisation de certaines missions avec l’agglo Paris-Saclay, d’un accompagnement renforcé à la mobilité des agents et d’un plan de développement des compétences. Ces choix permettent de renforcer l’épargne brute, portée à 1,68 M€ et de sécuriser la soutenabilité financière des projets et investissements futurs.

Une dette maîtrisée

L’encours de la dette progressera légèrement afin de financer plusieurs projets structurants. Cette évolution reste contenue et soutenable. La capacité de désendettement s’établit à 9,97 ans, en amélioration par rapport à 2025. Pour une commune de même strate, un ratio inférieur à 12 ans est considéré comme soutenable. Le niveau d’endettement demeure nettement inférieur à celui constaté par le passé : 40 M€ en 2008, contre 16 M€ en 2025.

Poursuite des investissements

Les dépenses d’équipement atteignent 5,30 M€, en cohérence avec le schéma directeur immobilier et énergétique (SDIE), finalisé en 2025 et le plan pluriannuel d’investissement. Pour accompagner cet effort, 1,52 M€ de subventions ont été mobilisées.